中共汉中市福利彩票发行中心党支部
关于“思想奠基·党性塑造”工程实施方案
为认真学习贯彻党的十九大精神，坚定不移落实全面从严治党，夯实管党治党政治责任，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，全面提升市福彩中心党建工作水平。根据市委统一部署，按照中共汉中市民政局直属机关委员会“关于印发‘思想奠基·党性塑造’工程实施方案的通知”要求，结合市中心实际，现提出如下实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的政治建设摆在首位、党的思想建设作为基础前提，以新修订的《党章》为准绳，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条 例》规定，紧紧围绕党的十九大确定的奋斗目标、省委“五新”战略、市委追赶超越和市民政局民政事业“十三五”规划，推进基层党组织全面提升、全面过硬，教育引导市中心全体党员切实增强党性修养、提高能力素质，为加快追赶超越，实现民政事业科学发展，福彩事业健康发展提供坚强的政治保证。
二、工作目标
（一）党员党性修养和能力素质全面提升。教育党员尊崇党章、不忘初心、绝对忠诚，自觉加强党性修养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，站稳政治立场，践行群众路线，严守纪律规矩，做到“四个合格”。积极锻造党员学习提升、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险“八大本领”，持续提升全体党员干部服务经济社会发展的能力水平。
（二）党组织创造力、凝聚力、战斗力全面增强。进一步提高政治站位，把党的政治建设摆在首位，以提升组织能力为重点，突出政治功能，夯实党建工作责任，建强建优领导班子，增强党支部统筹谋划、带动引领、服务群众的能力，不断创建学习型、服务型、创新型、廉洁型党支部，使市中心党支部成为民政事业加快追赶超越的坚强战斗堡垒。
（三）机关党建促进各项工作全面追赶超越。通过实施“思想奠基·党性塑造”工程，进一步调动党员积极性、主动性、创造性，提振党员干部干事创业的精气神，推动实现全体党员立足岗位敢担当、激情干净勇超越，将党建成果转化为助力福彩事业发展、联系服务群众的具体实践，促进各项工作争先进位。
三、开展步骤
按照市局党委的安排，以“三会一课”、“主题党日+”活动等为主要载体，将学习教育、解决问题贯穿始终，从2017年11月至2018年3月在中心党支部全面铺开。具体分四个阶段推进：
第一阶段：重点解决为什么入党问题（11月15日—12月15日）
1、深入动员部署。召开中心全体党员“思想奠基·党性塑造”工程工作动员会，对活动进行思想发动，安排部署。
2、开展不忘初心、牢记使命学习教育。市中心党支部围绕入党动机问题，组织全体党员认真学习党的十九大精神，精研细读《党章》中关于入党条件章节，深刻领会党的十九大报告精神实质和习近平总书记关于学党章、强党性重要论述等内容；支部书记围绕“如何塑党性”为全体党员干部讲一次党课，教育党员净化思想灵魂，坚定“四个自信”，增强党员意识。
3、实施“五个一”活动。中心党支部组织开展全体党员观看一次党性教育影片，到红色革命文化教育基地接受一次党性再教育，为党员过一次“政治生日”，每位党员撰写一篇回顾入党历程不忘初心的心得体会，开展一次党的理论知识及党的十九大精神应知应会知识测试。
第二阶段：重点解决如何做合格党员的问题（2017年12月16日—2018年1月15日）
1、学习身边典型。组织全体党员学习《党章》中关于党员权利、义务章节和习近平总书记关于做合格党员等重要讲话内容，学习“三严三实”、“四讲四有”标准和中组部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》，深入学习李怀君、余剑、王坤等身边先进人物，争做合格党员。
2、开展“五看五查”。组织全体党员对照初心和使命及合格党员标准，对照先进人物，进行“五看五查”，撰写对照检查材料，提出整改措施，主动接受监督。“五看五查”即：一看理想信念，查是否做到“四个自信”，存在信念动摇、信仰宗教等问题；二看纪律规矩，查是否牢固树立“四个意识”、与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；三看工作作风，查是否牢固树立宗旨意识、严格执行中央八项规定精神、做到激情干净超越；四看组织观念，查是否遵守党的组织生活制度、认真参加党内组织生活；五看责任担当，查是否认真履行岗位职责，发挥党员先锋模范作用。
3、实施民主评议。根据“五看五查”，对照“全员对标全面合格”要求，组织党员开展批评与自我批评，进行党员评议，并围绕党员党性观念、业务技能、工作作风、工作业绩、道德品行、遵纪守法、作用发挥、履行义务八个方面评定格次。对评议出的末位党员报市民政局直属机关党委进行集中培训，必要时运用“三项机制”进行组织调整。实行党员“政治鉴定”制度，对于鉴定不合格的党员不能评优树模，不推荐提拔使用。
第三阶段：重点解决“如何加强纪律规矩约束”的问题（2018年1月16日—2月15日）
1、进行集中警示教育。组织全体党员认真学习习近平总书记关于严明党的纪律规矩重要论述以及《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和中央八项规定精神等党纪党规，通过参观廉政教育基地、学习近年来民政系统发生的腐败案例等方式，集中开展一次政治纪律和政治规矩的警示教育，让每名党员灵魂上受触动、思想上受警醒。
2、建立“六必谈六必访”制度。党支部对党员实行“六必谈六必访”工作制度，“六必谈”即工作中有困难或受到挫折时、变动岗位和职务升降时、工作中有思想情绪时、在廉政勤政方面群众有反映时、发现有苗头性倾向性问题时、出现违规违纪受到批评或纪律处分时必谈；“六必访”即生病住院、直系亲属丧事、结婚生子、家庭不睦、生活遇有重大困难、家庭发生意外事故时必访，密切联系干部群众，及时掌握党员思想动态，加强人文关怀，教育引导党员时刻紧绷纪律规矩这根弦。
3、强化日常监督管理。结合各单位实际，对中心党员定期开展纪律规矩监督检查，增强遵规守纪自觉性，引导全体党员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账，保持积极健康的生活方式，坚守做人、处事、用权、交友的底线，做遵规守纪、廉洁自律的表率。
第四阶段：重点解决“如何学以致用”的问题（2018年2月16日—3月15日）
1、进行党的十九大精神专题辅导。支部书记带头深入学习党的十九大精神，围绕贯彻十九大民生工作提出的新部署新要求以及全市民政事业“十三五”规划，努力开拓市场，不断提高福彩发行规模，并结合市委“大学习大宣讲、大调研大梳理、大落实大推进”部署要求，为全体党员作一次全面的党课辅导。
2、组织开展大讨论活动。组织全体党员围绕贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及省委、市委对民政工作的新要求，按照“激情、干净、超越”主题作风建设具体要求，聚焦如何提高本领素质、搞好本职工作，开展一次“学思践悟”讨论活动，找准新坐标，明确新举措，制定2018年“一人一状、一部一书、一委一图”，促进全体党员职工比学赶超、创先争优。
3、开展“岗位练兵、技能比武”活动。党支部结合实际组织开展全体党员、职工“岗位练兵、技能比武”活动，比理论素养、比业务能力、比工作作风、比实绩贡献，引导全党员把初心和使命落实到具体工作中去，形成比、学、赶、超的浓厚工作氛围。
4、开展“亮身份树形象”活动。落实党员“双报到”制度（在中心全体职党员到社区报到），引导党员积极主动参加为民服务先锋岗创建、政策宣传、扶贫济困、矛盾调处等社会工作。工作时间实行佩戴党徽制度，时刻提醒全体党员遵纪守规，为民服务意识。
5、活动总结。市中心党支部对“思想奠基·党性塑造”工程开展情况进行全面回顾总结。树立典型向市民政局直属机关党委推荐优秀党员。
四、工作要求
全体党员要高度重视此次活动，中心主要领导要负总责，充分发挥带头示范作用，采取有力措施组织全体党员职工积极参与，确保此项工作取得实效。
（一）高度重视，加强组织领导。成立市中心党支部“思想奠基·党性塑造”工程领导小组，党支部书记、主任胡涛同志任组长，工会主席、副主任胡玲同志为副组长，各部部长及其他党员为成员。全体党员要积极谋划、主动作为，制定学习教育计划，夯实工作责任，确保“时间、内容、人员、效果”四落实。
（二）领导带头，坚持以上率下。中心领导既是“思想奠基·党性塑造”工程的组织者、推进者，也是践行者、示范者。要积极带头学习，力争思想认识高一层、学习实践先一步。要以身作则、率先垂范，带头端正思想、纯洁党性、树好形象，带头参加学习考核、带头自查自纠、带头发言交流，全身心投入学习教育全过程。
（三）聚焦整改，强化问题导向。坚持把党的政治建设摆在首位，以问题导向引领教育活动，结合“五查五看”活动，努力做到边学边查边改、立说立行立改，着力解决“党建工作认识不到位、党建与业务工作融合不紧密、党建工作方式创新不够、党建工作激励约束机制不健全”及党员干部“宗旨意识不强、党性修养不够、理想信念淡化、党纪约束不力、拼搏精神不足”等突出问题。
（四）要相互促进，实现追赶超越。把“思想奠基·党性塑造”工程与“激情、干净、超越”主题作风建设活动、治“四病”促超越专项整治、落实“三项机制”紧密结合促进党支部党建工作全面过硬。要深入总结、挖掘、提炼活动开展中的好做法、好经验，及时固化上升为制度。要把“思想奠基·党性塑造”工程与加快追赶超越、实现福彩事业健康稳步发展密结合，以党建工作成效带动福彩销售工作提质增效，全面完成各项工作任务。
中共汉中市福利彩票发行中心党支部
二0一七年十一月二十一日 |
