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学习教育
讲纪律、守规矩、强作风、树正气

汉中市福利彩票发行中心开展“讲纪律守规矩强作风树正气”为

主题的作风教育整顿活动实施方案

按照市民政局党组《关于开展以“讲纪律守规矩强作风树正气”为主题的作风教育整顿活动实施方案》的通知要求,结合张正荣局长的动员讲话精神,为了推进我中心“三严三实”专题教育深入开展,进一步加强中心全体党员干部职工的思想作风建设,促使全体人员工作作风大转变,工作效能大提升,现制定如下实施方案:

一、指导思想和目标任务

深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕服务大局、维护稳定、保障民生、促进和谐的大局,以“讲纪律、守规矩、强作风、树正气”为主题,牢固树立“以民为本为民解困为民服务”的核心理念,弘扬福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,进一步强化责任意识、服务意识、担当意识、效率意识,提高工作效能、健全规章制度,着力解决部分工作人员作风纪律方面存在的突出问题。

通过开展教育整顿活动,进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,坚持以问题为导向,紧密结合实际,重点查找工作人员在履职不力、作风不实、效能低下、纪律不严等方面存在的问题,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力推动福彩事业健康发展。

二、时间安排和方法步骤

这次教育整顿活动从111开始到30日结束,分三个阶段进行:

()学习动员阶段(11月111月10)

搞好宣传发动,组织集中学习,统一思想认识,形成领导带头、全体参与的学习氛围。

1、搞好动员部署。116前召开动员大会,全面部署开展作风教育整顿活动,动员市中心和中福在线销售厅全体人员积极参与,了解活动的意义和任务目标。

2、组织集中学习。加强理想信念教育,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,组织全体人员认真学习党的十八届四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,学习《党章》、《廉洁自律准则》、《事业单位工作人员管理暂行办法》以及中省市关于作风建设方面的规定。加强对市中心纪律管理、办事程序、服务质量、廉洁自律等方面规章制度的学习,增强制度的执行力,强化遵纪守规意识,在工作学习生活中严格要求自己。采取集中学习、分组讨论、支部学习等方式,强化学习效果,切实增强改进作风、推动发展的自觉性和坚定性。

3、开展警示教育。围绕改进作风、增强党性修养,结合近几年公布的作风方面典型案例和突出问题,开展警示教育活动,做到警钟长鸣,防微杜渐,强化“红线”意识,守住做人做事底线、稳得住心神、把得住操守、抵得住诱惑。

4、强化调查研究。总结“十二五”经验,认真谋划“十三五”我市福彩发展规划,广泛征求意见和建议,积极开展调查研究,分析查找制约我市彩票发展的瓶颈问题和薄弱环节,理清发展的思路和措施。

()查找问题阶段(11月11至20)

通过各种有效途径和方式,广泛征求意见,找准存在的突出问题,研究确定改进方向。

1、广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、走访调研、谈心交流等形式,从不同层面、不同角度,广泛征求意见。同时,采取多种形式,加大福彩政策宣传,将政策规定、办事程序等公开,主动接受社会各界的监督。

2、认真查找问题。全体工作人员要采取个人自查、相互帮查、集中评查等多种方式,查找作风建设上存在的问题,重点查找以下几方面:

1)履职不力问题。重点解决政令不畅,落实不力,有令不行、有禁不止;在岗不敬业、不尽责,工作只求过得去、不求过得硬,不用心想事办事,只守摊子,不思进取,业绩平平,无所建树;工作拖拉、推诿扯皮,见到困难就躲,碰到麻烦就绕,遇到阻力就退,敷衍应付、执行不力,贻误工作;办事不公开、不公平、不公正,吃、拿、卡、要,失职渎职等问题。

2)作风不实问题。重点解决宗旨意识不强,对待业主、彩民敷衍塞责、冷硬横推,弄虚作假、虚报浮夸;工作不在状态,得过且过,思想上不求实,行动上不落实,工作上不扎实,搞形式、摆架子;忽视理论和业务学习、半知半解、不求甚解、工作靠老办法、靠惯性推动,不用心汲取新知识,不深入思考新问题。

3)效能不高问题。重点解决首问负责制、一次性告知制、限时办结制执行不力,办事流程不规范,相互推诿扯皮;办事拖沓,缺乏进取心和雷厉风行的工作作风,工作缺乏激情、热情,缺乏责任心,消极懈怠,对遇到的新困难、新问题不能提出有效措施等问题。

4)纪律不严问题。重点解决纪律松弛、自由散漫、迟到、早退,做与工作无关的事,上班时间打游戏、上网聊天、逛网店,擅离职守、随意串岗脱岗,出勤不出力;不遵守会议纪律,未经允许缺席会议、无故迟到;会议期间随意进出、打瞌睡、玩手机等问题。

3、深入剖析根源。深刻剖析自身宗旨观念、思想作风、工作作风、政治纪律等方面存在问题的主观根源,有没有树立正确的世界观、人生观、价值观。

()整改提高阶段(11月21至30)

创新工作举措,落实整改措施,务求取得实效。

1、强化日常监督考核。强化全体工作人员思想政治和工作纪律管理,进一步明确岗位工作标准和行为准则,推行“岗位清单”、“月度工作计划”制度,进一步落实上下班签到制度,严肃上下班纪律,加大监督检查力度。坚持“去向公示”制度,严格执行请销假制度。完善首问责任制、一次性告知制等服务制度,及时公示服务事项、办理流程等,提高服务能力和水平。将作风建设工作列入各部门和全体人员年终目标考核内容,加大考核权重,建立考核措施,激励先进、鞭策后进,力促工作作风进一步转变。

2、加强纪律监督检查。市中心各部长要对部门人员和中福在线工作人员到岗、在岗、工作纪律、工作作风、服务态度等情况进行不定期检查,确保各项制度落到实处,各项工作按时完成。

3、加强中福在线窗口建设。结合实际工作情况,进一步建立和完善中福在线管理制度、服务标准、服务内容等,提高服务质量和工作效率,要将中福在线销售厅建设成为民政和福彩的形象窗口。活动结束时,市中心统一要对中心各部门和中福在线销售厅全体人员作风教育整顿活动情况进行满意度测评,测评结果作为考核年终考核重要依据,凡是测评结果较差的,责令重新进行整改。

4、加强市中心制度建设。按照远近结合、标本兼治的要求,着眼于长效机制建设,本着“缺什么补什么、务实管用可操作”的原则,进一步健全和完善市中心各项规章制度,将全体人员的行为置于有效地制度约束之中,努力把行之有效的制度措施转化为治本之策,促进管理制度化、规范化、常态化。

三、几点要求

1、加强领导,健全组织。市中心成立思想作风教育整顿活动领导小组,负责全中心干部思想作风教育整顿工作的组织、指导、协调和督促检查。胡涛同志任组长,各部部长为副组长,销售厅经理为成员。具体由胡玲同志负责教育整顿活动的日常工作,唐丽娜同志协助工作。

2、落实责任,精心组织。中心各部门要高度重视这次作风教育整顿活动,按照市局党组统一部署和市中心的安排,及时抓好,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,确保“时间、人员、内容、效果”四落实,做到行有规范、查有依据、改有要求、错有惩处。活动结束后,各部门负责人要对活动开展情况进行书面总结。

3、加强指导,严格督查。要紧密结合当前正在开展的“三严三实”专题教育,搞好统筹结合,促进深度发展。中心领导要加强对各部门教育整顿活动的指导和检查,确保收到实实在在的效果。要坚持时间服从质量的原则,讲求工作实效,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,及时发现和解决存在的问题,防止搞形式、走过场。

附:作风教育教育整顿学习篇目

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一五年十一月五日

作风教育整顿学习重点篇目

1、 习近平总书记系列重要讲话

2、《中国共产党章程》

3、《中国共产党党员廉洁自律准则》

4、《中国共产党纪律处分条例》

5、《事业单位工作人员管理暂行办法》

6、《事业单位工作人员处分暂行规定》

7、《党政机关厉行节约反对浪费条例》

8、《违规发放津补贴行为处分规定》

9、 警示教育案例

10、中心各项管理制度

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