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汉福彩党支发〔2016〕2号
中共汉中市福利彩票发行中心党支部
开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”
学习教育实施方案
为认真贯彻落实“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育，按照中央统一部署，根据市民政局“两学一做”方案要求，经市福彩中心会议研究，结合实际情况，特制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，教育引导党员自觉尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神武装自己，按照党员标准规范言行，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。要教育引导全市党员进一步强化宗旨观念，践行“三讲三当”要求，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。要围绕“五个着力解决”，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，边学边做、边查边改、立说立改。全市党员要重点解决坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等5个方面存在的突出问题。
开展“两学一做”学习教育，务必突出向中央基准看齐，做到“五个坚持”：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要突出持续性，大力弘扬延安精神，把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的好经验、好做法继承发扬好；突出经常性，把“三会一课”等党的组织生活制度、党员教育管理制度坚持好落实好；突出针对性，以“双考双评一诺”为抓手，防止大而化之，力戒形式主义；防止“一刀切”、“一锅煮”；突出实效性，推动学习教育成为我市全面从严治党的基础性工程，成为让党员受教育、让群众满意的民心工程。
二、学习教育内容
1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，全市党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权力保障条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先烈和先进典型，在学习胡万春等先进典型事迹中提升党性修养，从周永康等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。
2、学系列讲话。全市党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，领会掌握好中组部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》强调的7个方面内容，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。大力弘扬延安精神，深学细悟习近平总书记来陕视察的“五个扎实”要求，认真学习省委关于向中央基准看齐和加强党的建设的有关文件。精读《协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》《青年要自觉践行社会主义核心价值观》等篇目。
3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。
三、主要措施
1、开展专题学习讨论。按照“三会一课”制度，把个人自学与集中学习结合、原文研读与宣讲辅导结合，组织学习讨论。定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨。主要是按照中央要求，每两个月一个专题，分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题开展学习讨论。充分利用各类网络媒体，及时推送学习内容。党员同志要利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信微博和远程教育平台等开展学习。
2、 推进“三讲三当”作风建设。按照年初全市深化作风建设动员大会要求以及全市民政系统“担当、守纪、创新、争优”主题活动，深入推进福彩系统党员干部作风建设，聚焦干部作风顽疾，针对干部队伍素质能力短板，坚持与福彩工作相结合，与努力完成年度目标任务以重点工作推进相结合，齐抓共管，推动党员干部讲规矩、当守法纪的明白人，讲学习、当懂经济的实干家，讲担当、当有作为的先锋者，以踏石留印、抓铁有痕的毅力和劲头，把作风建设抓紧抓实、抓出成效。结合“三讲三当”作风建设，推行党员积分制管理，围绕党员参加组织生活、参与公益活动、为群众办实事、扶危济困等事项，为每名党员发放积分登记手册，用量化积分衡量“合不合格、优不优秀”。
3、组织“双考双评一诺”活动。组织全体党员参与“双考”摸底考试在4月进行，福彩党支部检查党员掌握党章党规、系列讲话的基本情况，针对性地安排学习教育内容；成效考试定期进行，由支部组织，检测党员“两学”阶段性效果。利用“天汉先锋”微信公众号，开展党员“两学”在线测试竞答。组织全体党员进行“双评”：结合摸底考试情况，对照“四讲四有”“三讲三当”标准，通过党员互评和民主测评，开展民主评议党员。党支部综合“双评”结果、党员日常表现和自查情况，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。实施党员承诺：针对民主评议情况，党员做出整改承诺。党支部督促检查党员履行承诺情况，采用群众满意度衡量践诺成效。
4、多种方式讲党课。党员领导干部带头讲党课。党支部结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。要鼓励和指导先进模范、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。落实市委关于领导干部上讲台安排意见，实行授课质量评估、优秀党课评选机制，促进党员领导干部以讲促学、以学促干、学用相长。“七一”前后，党支部要集中安排一次党课。
5、召开专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会，重点进行“四对照四查看”：对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题；对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。在专题组织生活会上，组织党员对支部班子进行民主评议。
6. 立足岗位作贡献。要结合福彩具体工作实际，全面推行党员承诺制、服务站点和彩民、党员先锋岗等党建创新经验，设计不同实践载体，开展创先争优，推动党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，发挥先锋模范作用。结合纪念建党95周年，评选出优秀党员，向上级党组织推荐，以点带面，带动其他党员树立爱岗、敬业、奉献的精神。
四、组织领导
1、夯实工作责任。市福彩中心党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，全面负责本单位的学习教育，单位负责人要切实履行第一责任人的职责。认真谋划安排，制定具体方案，精心组织实施，扎实有效推进。市中心成立“两学一做”学习教育领导小组，党支部书记胡涛任组长，各部门负责人为成员，学习教育办公室设在综合财务部，负责日常工作。
2、坚持领导带头。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，积极参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，在学做结合上为党员做出表率。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
3、 注重分类指导。要有针对性地明确学习教育的组织方式、工作举措，提出各具特色、符合实际的目标要求。要突出改进作风，着力解决为官不为、慢为、乱为等问题，强化党性修养和法治观念，增强爱党护党为党意识，提高服务群众能力。
4、强化督导检查。对照“七个一律”（一律要有学习教育方案、一律要有集中学习记录、一律要有党课讲稿、一律要有党组织书记讨论发言材料、一律要有“双考”试卷、一律要有“双评”资料、一律要有党员承诺档案），及时掌握进展情况、研究解决问题。对学习教育中存在的问题，及时督促整。
中共汉中市福利彩票发行中心党支部
二〇一六年四月二十七日 |
